混改对企业的影响吗?

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“混改”即混合所有制改革,是深化国有企业改革的一个大的方向的提出和展开,这个提法的由来主要是基于目前国有资本出资人职责有限、监管体系不完善等问题的存在而提出的。 具体来讲: 第一,国有资本作为社会生产资料的一部分,理应与其他所有制经济一样平等参与市场竞争,但目前由于国资监管部门对国企以外部的监管比较多,缺乏对内部治理的监管机制和办法,导致混合所有制的提法。 第二,在市场经济条件下,企业的资产作为生产要素参与市场配置的过程,一方面要求企业作为市场的参与者要具备相应的能力;另一方面,也需要相关制度设计来保证各方积极参与者的权利。从当前来看,我们对作为重要生产要素的资产如何定价,还没有一个让市场参与者都认可的方法。从这个意义上讲,混合所有制也是实现产权清晰、权责明确的一种路径。 第三,现阶段我国国有企业的主要功能除了盈利外,还要承担一定的社会责任,这是由国有经济的性质决定的。但从实践上来看,政府和社会对于国有企业的期望值和企业自身能力往往并不匹配,出现偏差的问题也比较多,因此通过引入非国有的股东,可以更好地发挥各方的优势,共同来实现目标。

当然,混合所有制改革并不是一种万能药,也不能包打天下,其本身也存在一定的问题和局限性。但无论怎样,混合所有制改革作为一种新的尝试和探索无疑是值得肯定的。

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